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2011年3月9日星期三

思考未来,路在何方?

许多华人认为自己现在的生活非常好,有稳定的事业、出入豪华汽车,舒适的居住环境,因此,乐守本分,安于现状,踌躇满志之余,对政治民主追求颇有意见,认为是多事,不以为然。

但是我想我们温饱之余是否应该有点危机感?

我们常说“人无远虑,必有近忧”,其实这句话也可以改成“人无近忧,必有远虑”。从政治视角看我国华人的困境,54年來,华人人口比率逐年下降,政治影响力节节败退,再多50年,我们子嗣后人的路如何走下去?

难道就为了今生的舒适享受,面对不平等政策、种族极端份子公开叫嚣,妓女论乘客论回中国论狗链论纷纷出笼之际……,选择把头埋在沙堆,苟且偷安,不顾子孙将来?

回首来时路,我们祖先披荆斩棘,协助国家从荒芜落后走向繁荣进步,思考未来,难不成打造一个民主、人权、自由的社会不是我们现在应该争取的?

2009年11月13日星期五

1988年司法危机的后遗症

1981年到2003年的马哈迪强权政治,在在为了维护统治阶层及其朋党的利益。我国司法独立受侵蚀,始于马哈迪,且连续不断地发生;从1980年代到1990年代,直到21世纪初都在延续着。

高庭法官哈仑哈欣(已故)在“巫统11”案中委婉地指出,首相不甚了解司法独立;他说:“首相不甚了解三权分立民主原则的运作,因而侵犯司法独立的基本原则。”

从马哈迪1986年的谈话可看出,他对司法的态度已有了大转变。他在1986年11月24日《时代》杂志访谈中,提到1986年柏特生记者案时说:

“如果法庭不同意(政府的看法)而提出自己的诠释,政府将失去立法权力。那么,我们只好寻求办法,通过法律使他们能根据我们的意思诠释法律。”

1985—1988时局的变化

1985-1988 年,我国政坛发生了不少事件。1985年,全国27个主要华团发表了振奋人心的《全国华团宣言》。这是一份争取民权的《宣言》,为了实践和推动这个《宣 言》,次年(1986)全国华团民权委员会(CRC)正式成立。接着,几个州也成立了州级华团民权委员会,如:雪州华团民权委员会,柔佛州华团民权委员 会,槟城华团民权委员会等,积极推动全国的民权运动。

1987年“茅草行动”

到了1987年,巫统剧烈激烈白热化,为了转移人民的视线,政府在1987年10月展开“茅草行动”,约106名政党人士和社会工作者被扣留,包括四名华教人士沈慕羽、林晃升、柯嘉逊、庄迪君等。这是一个无视法治,把司法置之脑后,侵犯基本人权的举措。

当时,许多政扣者申请人身保护令。当权者为了阻止政扣者采用人身保护令争取人身自由,于1988-1989年间两度修改《内安法令》,大幅度削弱法院的“法审查”权力。政扣者只能在程序问题上,要法庭做司法审查。

1988年:司法独立的分水岭

进入1988年,当了六年首相的马哈迪,把我国自独立以来,经历几十年才建立起来的司法独立摧毁于一旦。可以这么说,1988年是我国司法独立存在与否的分水岭。随着沙烈阿巴斯(Salleh Abas)被革职后,我国司法独立已被摧毁了。图解如下:

分水岭
1957------------>1988------------------>2008
司法独立 沙烈阿巴斯被革职 司法独立?

国际法学专家在《马来西亚2006:司法陷入危机》一书中委婉地说,在1988年以前,我国存在着三权分立的现象。言下之意,1988年过后,我国就不存在三权分立这个特征了;也就是说,我国的司法独立已荡然无存了。

1988-1994年:哈密奥玛首席大法官

沙烈阿巴斯被革职后,哈密奥玛(Hamid Omar)升任最高法院院长,任期由1988年到1994年。他是审讯沙烈阿巴斯的仲裁庭主席。1988年,五名法官为了伸张正义,果敢审理被延误的沙烈阿巴斯案,但遭哈密奥玛举报及阻止。

1988年,律师公会召开特别大会,严厉批评哈密奥玛藐视法庭。律师公会秘书曼吉星作宣誓书,当呈堂证据。1991年,哈密奥玛反控曼吉星藐视法庭。此后,不友善的法官常以藐视法庭这罪状恐吓“不听话”的办案律师。

1988年:国会修宪削弱高庭权限(121条款)

1988年,政府通过国会修改《联邦宪法》,削弱高庭的权限(第121条款)。这是政府通过国会,破坏三权分立原则的一项修宪。这次修宪造成我国司法出现民事法庭和回教法庭之间极其混乱的局面。

《宪法》原有条款规定,“司法权力”属于司法机关(法院)的权限。但是,1988年,《宪法》被修改后,法院的司法权力被削弱了。修改后,高庭不再拥有广泛的司法权力,只享有联邦法律赋予的有限司法权限。

这意味着,法院的权限是国会给的,法院司法权力因此受到很大限制。三权,即国会(立法权)、政府(行政权)和法院(司法权),再也不是平起平坐了。

取而代之的是“行政权至上”,其余两权(国会与法院)都必须听命于政府。三权平起平坐,有如一条平行线。但是,经过这次修宪后,三权变成了垂直线;行政权高高在上,其他两权都在政府的掌控下。

前首相署部长再益依布拉欣(ZaidIbrahim)建议恢复原有的第121条款,恢复法院原有的司法权。在这次2008年的大选中,国阵惨败,为了安抚选民,政府在做些改良工作,但愿这个改良计划得以早日实现。

1988年:回教法庭扩大权限

1988年,《宪法》增添了第121(1A)条款,规定只要是回教法庭具有权限的事务,民事高庭就无权审理。

几位法官诠释此条款时,未能很好地根据以往制订的法律基本原则处理,使我国宗教课题变得复杂化,导致各族群及各宗教之间不和谐。

实际上,这项条款引起多起宗教案件,如抢尸案、脱教等。由于法院狭隘诠释此条款,引起许多法律纠纷,民事法庭的一些权限被剥夺了。至今,这个条款仍然引起各宗教之间争论不休,其引起的法律问题仍然悬而未决。

1990年:“818民权起义”

沙烈在1988年被革职,正是我国司法独立几乎完全被摧毁的时刻。此事发生时,苏菲安(Tun Suffian)刚在外国,他感慨地说,这场司法危机令他抬不起头来,他感到羞愧不已。

两年后适逢我国大选,发生了“818民权起义”事件:27名华团认识在1990年8月18日加入在野党(民主行动党)。当时提出的口号是:“壮大反对党,促成两线制”。沈慕羽把这次华团政治行动称为“818民权起义”。

1994-2000年:尤索夫晋首席大法官

1994 年,尤索夫晋(Eusoff Chin)升任联邦法院院长。2002年林甘司法丑闻短片曾提到他,短片调查庭下令要他解释一些疑难。一般人所“津津乐道”的,是他和林甘在1994年勾 肩搭背同游纽西兰,还有照片为证。当时,尤索夫晋正在审理被告陈志远(马哈迪的好友)案,而林甘正是陈志远的代表律师。

前总检察长莫达阿都拉(Mokhtar Abdullah)很草率地调查过此案,并在2000年宣布:尤索夫晋没有不当行为。在任期间,尤索夫晋的判词不多,在《法律汇编》中不易找到他的判词。

值 得一提的是:2000年尤索夫晋审理的一起温宋(Boonsom)土地欺诈案,这是一起轰动法律界的案件。温宋是一名泰国妇女,她在槟城购置了一片价值几 百万元的土地;后来,有人冒充她,把这块土地变卖掉。尤索夫晋审理此案时,竟然诠释说,冒充者把她的土地变卖掉,是合法的买卖!

这是尤索夫晋退休前的“杰作”。他对我国土地法作出极端混乱的诠释:冒充者把他人土地变卖掉也可算合法。土地欺诈行为变成合法行为,从此以后,有许多土地拥有者因冒充者不法行为而平白丧失土地。到目前为止,这个不合法理的判例令众多土地拥有者人心惶惶,不可终日。

1996年:清廉正义法官揭发司法丑闻

1996年,高庭法官赛阿末依迪(Syed Ahmad Idid)写了一篇万言书,在司法界流传颇广。万言书揭发司法界的贪污舞弊及滥权等诸多不平常的现象,他提出112项指控(即贪污39项、滥权21项、不当和不道德行为52项)。事发后,赛阿末依迪自动辞去官职。

前总检察长莫达说,决定不追究这件轰动遐迩的丑闻,也不提控赛阿末依迪。莫达还说,赛阿末依迪已自动辞职,对他的惩罚已足够了;如果追究下去,整个“司法机关将会崩溃“。由于牵涉范围太广,此事就这样不了了之。

2000年:国际法学专家到访

随 着安华事件的发生,四名国际法学专家于2000年到访我国;他们来自“国际法学专家委员会”(ICJ)等著名国际组织。他们到访的目的,是为了研究我国司 法独立的情况,这和当时的安华被提控的案件有关。他们写了一份报告《马来西亚2000年:正义陷入危境》(Justice in Jeopardy:Malaysia 2000)。

报告指出:“1988年以前,马来西亚司法制度具有三权分力的特征。”这就是委婉地说,1988年发生沙烈事件过后,我国三权分力的根基,即司法独立,已名存实亡。

2000-2003年:再丁接任联邦法院院长

2000 年,尤索夫晋退休,莫哈末再丁(Mohamed Dzaiddin)接任联邦法院院长职。他曾当过律师及律师公会执委,律师界对他寄以厚望。再丁上任后,曾设法纠正我国诽谤案中的偏差。前首席大法官尤索 夫晋时期,在不少诽谤案中,批准数以百万计,几近天文数字的赔偿额。

可惜的是,在马哈迪的强权政治面前,再丁最终还是屈服了。在诠释《内 安法令》时,他确认警方所作的初步调查,可以加以追究(第73条款);但是,在诠释内政部长扣留令的条款(第8条款)时,他作了出乎意料的判定,确认内政 部长不必依据警方所作的案情调查(第73条款),就可直接发出两年扣留令。

他认为,内政部长发出扣留令和警方案情调查无关,因此法官不能以警方调查实情为依据,追究政府提出的扣留理由是否正确。

这是一个影响深远的判决。2007年,内政部长根据《内安法令》直接发出两年扣留令,扣留兴都权利行动力量的五名领袖,完全没经过警方的初步调查。这个判例,似乎和再丁上述判定有关,确实令民间社会与律师界对他感到非常失望。

2003年:阿都拉上台掌政

阿都拉巴达威一上台,就承诺提倡“廉政”、“反贪”等;但是,这些动作却是雷声大、雨点小,看不出什么成绩。当时,他誓言要对付“17条大白鲨”,但是五年过去了,至今仍无下文。

司 法改革方面也差强人意,谈不起有什么建树。去年,还委任从未当过法官的巫统党要查基(Zaki Azmi)为上诉庭庭主。他是巫统的要员,身兼数职:巫统选委员会委员,巫统纪律委员会副主席,也是巫统法律顾问。有人认为,在不久的将来,他会提升为联 邦法院院长,取代快要退休的现任联邦法院院长。在众人眼中,这怎能是,改革司法,维持正义的作法?

林甘短片揭发2002年司法丑闻

2007年发生了林甘短片事件,暴露我国严重的司法丑闻。林甘短片(Lingam tape)拍摄时间是2002年,它暴露了资深律师林甘曾参与委任法官事务,着重提到阿末法鲁斯在短短的半年内“三级跳”,从高庭大法官被提拔为为我国首席大法官:

高庭大法官---->上诉庭庭主---->联邦法院院长

这件事说明我国朋党政治已渗入司法界,泛滥到了极其严重的地步。

几经要求,政府才特设“皇家调查委员会”调查对林甘短片暴露的司法丑闻。2008年5月20日,皇家调查委员会对林甘短片调查完毕,反贪污局副总监才宣布应重新调查林甘短片中提到的几位高层法官的举止和行为。

2003-2008年:阿末法鲁斯

阿末法鲁斯(Ahmad Fairuz)任内曾留下一些对民间社会不利的判例。

2003年,阿末法鲁斯被委为联邦法院院长。当时,著名人权律师拉惹阿兹(Raja Aziz)在律师公会《觉醒》季刊(Insaf)为文,狠批委任法鲁斯,认为他不是联邦法院首席大法官的适当人选。

在他擢升为高庭大法官时,其实还有比他更资深的法官,例如马列阿末(Malek Ahmad)。这种“飞越”行动是不寻常的,因此,遭拉惹阿兹批评。

法鲁斯任内有几件引人关注的判例和事件。在他审理的黄朱强选举案中,他宣判,黄朱强因参选资格问题而失去吉隆坡武吉免登国会议席。法鲁斯没宣布补选,却直接宣判败在黄朱强手下的马华公会落选候选人李崇孟为国会议员!

过去的竞选案件中,如果法庭宣判某议员失去议员资格,就必须补选,由人民重新选出代议士。法鲁斯不需要补选的判词,开了一个非常错误和不合理的先例,剥夺了选民重新选出他们支持的候选人的权利。

在 另一个案件中,一名律师向法庭申请宣判:律师公会不能召开律师特别大会讨论法官行为事。法鲁斯法官竟然判定:只有国会才可讨论法官行为。言下之意,其他机 构或个人(如:律师公会或普通市民)都不能讨论法官行为。这又是一个不合法理的判词。最近,这个不合法理的判词已被另一法官推翻了。

2008年:查基阿兹米走马上任

2008年10月,曾担当过巫统法律顾问多年及巫统纪律委员会副主席的查基阿兹米(Zaki Azmi)走马上任,当上我国司法机关第一号人物。具有这样的政治背景,和执政党巫统有千丝万缕关系,查基将如何令人对他有信心呢?

任何法官不但必须主持正义,在众人眼中看来,他还必须能主持正义。以他这样的政治背景,似乎不能符合这个主持正义的基本标准了。不怪得,不少人怀疑他是否适合担任斯职?有人也在怀疑,今年三月就要退位的首相阿都拉,能不能实践司法改革诺言?让大家拭目以待吧。

结论:司法能绝对独立吗?

我国经常强调,在民主社会中,司法独立非常重要。司法能绝对独立吗?答案是,司法不可能绝对独立,只能是相对独立。

1978年,澳洲大法官卡菲尔峇力爵士(Sir Garfield Barwick)曾说过这么一段话,内容大意是:

“选拔法官的权力掌握在政治人物手中,这种权力是不受任何约束的。选拔法官时,完全要看政治人物的的品质。其结果是:选拔法官的决定性因素,可能是政治利益或个人利益。在这种情况下,‘正义可能受到威胁’。”

因此,只有当统治集团有诚意维护民主制度,为人民利益服务,而不是为私自、朋党的利益着想,我国才能有健全的司法体系和司法独立。

我国司法为谁服务?

司法机关原本应为公众排忧解难的机构,司法独立原则是为了伸张正义,维持人民安定生活、打击罪犯、维持治安等。

但是,司法危机表明:我国司法机关已沦为巫统统治集团及其朋党,延续其霸权统治的工具。司法危机显然是统治阶层及其朋党内部矛盾尖锐化的产物,也就是说,巫统领导层内部矛盾激化,是导致我国司法危机的最主要原因。

转自:http://www.merdekareview.com/wap2pg.php?id=8495




2009年7月20日星期一

“一个”的国家

“歧视”
基本上
是只可意会
不可言传的东西

有些歧视是明里的
看得见
说得出
明打明敲

有一些歧视是暗里的
意会到
感觉到
隐藏在话语神态中

在“一个”国家
其宪法规定自由平等
但歧视却越来越严重
归根究底
不是制度出了问题
就是人权受到侵犯

所谓自由平等
其真正内涵
就是各个民族之间是平等的

如果“一个”国家
在法律上
因为民族的不同
而有所不同
这个国家还宣称“一个”
这种宣称相当荒唐

酱紫的“一个”国家
如果说没有歧视
那肯定是自欺欺人

2009年5月7日星期四

一对师徒耍杂技为生

从前,在古印度,有一对师徒,他们以耍杂技为生。

一天,师父对徒弟说:“来!孩子,今天我们玩一套新的花样。你站到我肩膀上的竹竿,表演你的看家本领,观众们看了一定很高兴。”

“那很危险耶,师父!”

“不怕,不怕!只要我在下面好好地看顾你,你在上面好好地看顾我,我们的表演就不会有危险。”

徒弟听了,摇了摇头说:不,师父,应该是您在下面好好地看顾您自己,我在上面好好地看顾我自己,这样我们的表演才不会有危险……

听了这一段师徒的对话,到底谁是谁非呢?

其实,“我在下面好好地看顾你,你在上面好好地看顾我”和“您在下面好好地看顾您自己,我在上面好好地看顾我自己”,只不过是从两个角度看待同一个相辅相承的过程。

好好地看顾自己就是在困难和挫折面前不低头不彷徨不失望,敢于坚持真理,敢于面对挑战,珍惜自己珍惜生活珍惜生命,看顾自己的言行举止,把自己的最大潜能发挥出来,对社会、家庭、事业和周围的人负责。

能够如此看顾自己,自然而然地,也等于在“看顾”他人了。

2009年4月28日星期二

大馬獨立五十年華人苦思新方向

这是一篇于2007年刊载在亚洲周刊的文章,文中对我国华裔所面对的重大问题抓得很准,也提出许多重要的观点,虽相隔2年,仍引人深思,可让我们仔细领会……

五十年來,大馬的人口結構、政經格局均出現很大變化。在大馬政府主導下,華人人口比率逐年下降、人口集中化,在大馬社會的政治影響力節節消退。建國五十年,大馬華人卻不得不思考出路,維護在大馬的應有權利。

八月三十日晚,馬來西亞各民族人民圍聚在吉隆坡市區的獨立廣場,與國家領袖一道迎接國慶的第一道鐘聲。午夜十二時,當獨立廣場的鐘聲敲響時,成千上萬的民眾與領袖一道激情高喊「merdeka!merdeka!」(獨立)。

在一九五七年擺脫英國人統治的馬來西亞,至今已經獨立五十年,這個由馬來人、華人及印度人三大民族組成的國家一路走來,著實不易。五十年來,這塊富饒的土地充滿了淚水、血汗,存有衝突與包容,交織著歡樂與辛酸;這個國家經歷了多少苦難、波折,從荒蕪、落後走向繁榮、進步,從農業社會成功轉型到工業社會。然而回首來時路,人口比率日漸下降的華人沉澱心情,思考未來,不禁要問五十年後﹕「路在何方?」

馬國自獨立以來,面對眾多的挑戰。當它還是一個新生國家時,就面對強大的鄰邦印尼的軍事侵犯,內部民族之間更是爭議不休,就在獨立五十年前夕,人民還是為回教國與世俗國、社會契約、留學台灣學生黃明志網路創作歌曲被指侮辱國旗、回教及馬來人、執政華裔成員黨要求政府工程讓華裔參與的課題,掀起爭議,最後勞動國內安全部下令媒體停止報道這些課題,才讓爭議平息下來。

然而,長達一個月的爭議已讓國慶歡樂氣氛被掩蓋,民間呈現的更多是沉思,是懷念建國初期各族之間的融洽關係,是渴求全民和諧不分種族發展國家。馬華青年團教育局副主任張盛聞說﹕「五十年的國慶原應是充滿歡樂,可是我們現在卻似乎陷入檢討建國時期先賢達致的社會契約氛圍中,讓人沉重。」爭議破壞人們歡樂的心情,往年國慶期間迎風飄揚的國旗今年也似乎少了,民眾的熱情顯然有待激發起來。

馬國爭取獨立的過程顯得不容易,一方面馬來亞共產黨領導的游擊隊發動武裝鬥爭試圖趕走英國人,另一方面由各族精英組成的代表團遠赴英國通過談判爭取獨立。由馬來人、華人、印度人及英國人組成的委員會負責擬定馬國憲法,在馬來人的大力爭取下,英國人保留了馬來統治者的特權、馬來人在這個國家的主導權及所享有的特權,同時把回教列為官方宗教;在英國人統治時期大量移民的華人及印度人則獲得公民權。

執政華裔成員黨馬華總秘書黃家泉指出,在獨立前夕馬來人通過政治參與爭取權益,而華人卻因心向「北方的祖國」而沒有積極參與,以致失去歷史的契機,造成今天的局面,成為華人歷史的遺憾。

五十年來,這個被視為維護全民團結的社會契約不斷受到宗教及種族主義的衝擊,社會根基出現鬆動。最大執政成員黨巫統副主席兼農業與農基部長慕尤丁在議論聲中提議,以閉門的方式重新檢討社會契約,不過有關建議受到華裔政黨的反對,黃家泉認為,社會契約是個完善的方案,人們實際上不需要節外生枝。

事實上,馬華與華人社會似乎很清楚,當前的華人社會完全沒有力量坐下來與其他族群探討未來的社會契約。五十年來,馬國無論是人口結構、政治與經濟格局及行政體系無不出現很大的變化,在政府的主導下,華人在政治、經濟及行政體系中的影響力節節消退,處在建國五十年的今天,華人開始思考﹕路在何方,如何走下去?

當前困擾華人社會最大的問題是華人人口比率逐年下降的趨勢。在過去五十年來,華人人口比率出現很大的變化。一九五七年,華人人口二百三十萬人,佔總人口的三成七;土著(以馬來人為主)人口三百一十二萬人,居總人口的近半;而印度人有六十九萬人,佔人口比率的一成一。二零零五年,華人人口增加至六百一十五萬人,不過所佔的人口比率下降至百分之二十五點三。根據統計局的統計,當前華人人口年增長率是百分之一點二,馬來人則是百分之二點二,印度百分之一點四,根據這個資料,該局估計到了二零一零年,華人人口將增加至六百五十二萬,不過其人口比率將進一步下降至百分之二十四點三;而馬來人的人口將增加至一千七百九十五萬,人口比率上升至六成七。若以華人人口比率每五年就降低一個百分比計算,估計到了二零三零年,華人人口比率將少過二成,八十年後,華人人口比率將少過一成。

馬來亞大學人口學家鄭乃平指出,馬國華人人口比率的下降原因複雜,主要是海外華人移民到馬國的情況幾乎已經停頓,馬國華人卻繼續移民海外,同時快速的城市化導致華人減少生育。馬國華人主要是從中國南部移民而來,在英國人統治期間,英國人需要大量的勞力獲取馬國資源,因此從中國及印度輸入大批勞工,當時華人主要是在錫礦場工作,而印度人則被安排在園丘(大種植園)工作。一九四九年中國共產黨執政後,中國關閉對外開放的門戶,華人移民到馬國的情況完全停止;一九五七年馬來亞(一九六三年改稱為馬來西亞)獨立,馬國政府實施嚴格的移民政策,進一步限制華人移民馬國。

鄭乃平表示,由於政治與經濟情況的變化,馬國華人在五十年裏出現兩波移民海外浪潮。第一波在上世紀七十年代,第二波則在八十年代。馬國在一九六九年發生嚴重的種族衝突事件,這讓華人留下陰影,而政府在一九七一年推行新經濟政策,在各個層面扶持馬來人,這包括規定國立大學入學額五成五必須保留給馬來人,上市公司的三成股權必須保留給馬來人等措施,引發第一波移民潮。

由於政策限制,許多無法進入國內大學的華人子弟被迫留學海外,一些企業及專業人士也轉戰海外;在一九七零年至八零年的十年裏,華人的淨移民人數是逾十九萬人,華人人口的年增長率處於百分之一點七。八十年代馬國面對嚴峻的經濟蕭條,原是馬國重要資源的錫礦場倒閉,許多華人青年冒險出走到歐美、日本等發達國家非法工作(跳飛機),加速華人移民海外的浪潮。在一九八一年至九零年的十年期間,華人淨移民人數增加至三十九萬人,華人人口的年增長率進一步下滑至百分之一。

九零年馬國經濟開始走上軌道,經濟蓬勃發展,在海外非法工作的華人開始回流;另一方面,在全球化的衝擊下,政府決定開放教育領域,允許設立私立大學,這為許多無法進入國內國立大學的華人學子提供一條廉宜的升學道路。華人人口增長率恢復到七十年代水平。

馬國是個議會民主國家,承襲英國人的議席選舉制度。華人人口比率的下降,無形中也將影響華人在選舉中所扮演的角色。華社研究中心主任文平強指出,華人執政黨參選的國會議席基本上反映華人的選民比率。隨著華人人口比率的下降,華人在議會的代表也隨著減低,而代表馬來人的執政黨巫統所參選的議席則不斷增加,不過比率稍微減少,在零四年選舉,巫統在全國二百一十九個議席中參選一百一十七席,或佔總議席的五成三,這也意味著如果巫統贏得所有參選的議席,它可以單獨執政。

華人政治影響減弱

然而,文平強認為,華人更大的政治危機在於人口集中化。他指出,華人人口城市化可能產生兩個負面影響,一是削弱華人在鄉區的選票力量,另一個則是城市華人的選票「過低代表性」。

根據憲法,馬國選區每八年將劃分一次,反對黨行動黨秘書長林冠英表示,負責選區劃分的選舉委員會行事並不公平,沒有根據憲法的精神讓鄉區及城市地區的選民人數差距保持在一成五以內。他指出,城市地區的議席選民人數可以高達七萬人,然而鄉區議席的選民人數只有二、三萬人,這使到集中在城市地區的華人選民的選票比重被削弱。

選區劃分的不公正也使到華人選區的比率越來越低,在一九六九年,馬來選民佔多數的選區多達六成,八四年增加至七成四,而在九五年大選,華人選民佔多數的選區只有一成二。

華人議席比率的減少也導致在政府內閣的代表性減低,在一九七三年,在內閣二十四個成員中,華人部長有五人或佔二成一,九九年內閣陣容擴大至二十七人,華人部長則增加至六人或佔二成二,不過在二零零四年內閣陣容擴大至三十三人時,華人部長仍然保持六人,而其比率已下降至一成八。

在獨立初期,華人仍然掌管重要的財政部及貿易及工業部,今天,華裔領袖出掌最重要的部門是交通部及能源、通信及多媒體部。雖然內閣的組成並不根據人口比率所分配,它還有其他政治平衡的考量,然而目前開始出現一股雜音,要求大學學額及股權等應該根據各族人口比率來分配。若政府根據這個建議行事,國立大學學額六成五將由馬來人所得,所幸的是,政府並不接受這種聲音。

華人人口比率的下降一直是華人社會的隱憂,也讓華人社會非常關注,無論華人社會嘗試採取鼓勵措施或是多番呼籲,卻是無法阻止華人生育率下降的趨勢。在上世紀八十年代,一些華人社團嘗試舉辦最多生育獎,為生育最多的華人夫婦提供獎勵,不過無法成功;廣肇聯合總會也在多年前為其會員提供生育獎勵金,鼓勵年輕會員多生育,不過它所獲得的回應並不理想。華人民間組織也嘗試為未婚的男女舉辦活動,讓未婚男女有更多的機會尋找伴侶。

馬國華人非主流

馬國華人社會普遍上對華人人口比率的下降感到憂慮,然而新加坡華裔館主任廖建裕對馬國華人的前景仍然保持樂觀。在印尼出身、目前已入籍新加坡的廖建裕指出,由於馬國各族群的生育率都有下降的趨勢,華人人口將保有一定的比率,就算是華人人口比率下降至兩成,「那還是很大的比重」。他指出,馬國華人從一開始都不是主流,而政治本身也不是一人一票那麼簡單。

檳城韓江學院華人文化館前任館長陳劍虹並不擔憂華人人口比率的下降,對他而言,打造一個民主、人權、自由的社會才是人們應該爭取的事評論人孫和聲持有同樣的看法,他認為,華人應該跳出種族的思維,多與馬來族群溝通及交流,爭取開明馬來社會的支援,這才是上策。他指出,一些華人評論人開始專注於以馬來文或英文寫作,嘗試把華人社會的觀點傳播給馬來社會,讓馬來社會了解華人社會的問題、思維、態度及看法,從而促進種族的諒解與和諧,為最終馬來西亞民族的實現鋪路。他認為,只有民主化才是華人最大的保障。

華人社會年長的一代也許對前景比較悲觀,可是年輕的一代對前景卻是信心滿滿;種族思維束縛上一代人的思想,年輕一代更傾向於多元思考。理科大學畢業、現年二十八歲的教育工作者陳香琴相信,未來將比現在更好,原因是年輕人沒有歷史包袱,他們更可以走在一起。

馬來亞大學文學院副院長黃子堅不同意一些人指當前的種族關係比獨立初期差。他指出,在之前,華人女子穿馬來服裝是不可思議的事,可是今天許多年輕華人女子並不顧忌穿馬來服裝,各族的通婚也已經被接受,這反映出人們的思維已經開始轉變。

檳城執政華裔成員黨民政黨行政議員鄧章耀認為,種族政治不可能一夜之間消失,甚至美國獨立二百年後還是面對種族問題;他相信五十年後,馬國的種族問題將比今天減少;他表示,如果五十年後巫統還要求保護馬來人,那麼巫統將不再符合時代的要求。他指出,前任首相馬哈迪曾在上世紀九十年代提倡非種族政治路線,開放巫統讓沙巴州非土著參與,而反對黨公正黨的出現也在試探這個國家非種族政治路線是否已經成熟。

三十歲的張盛聞認為,五十週年國慶是歷史給予的很好契機,讓人們思考馬國到底發生了什麼問題,並把所有不敢談、不能談、不該談的事全部抖出來重新探討。他表示,目前馬來人掌握國家資源及居政治主導權,既然馬來人要談,華人應該參與,各族在建立馬來西亞國族的主軸上共同討論,為馬國開創新格局。■

作者:林友順 转贴自:亚洲周刊 2007年9月16日

2009年4月21日星期二

你有选择的自由

在繁忙的都市,每一名司机遇上交通挤塞,都会有不同的反应;有的处之泰然,有的暴躁不堪。

为什么会这样?据专家说,这是因为每个人对周边境况的反应不一样。

一般来说,人容易被周围的环境牵住鼻子走。当不如意的事发生时,心中讨厌烦恼;当一切如意时,则雀跃不已。将所有的悲喜和周遭的环境,紧紧地挂钩在一起。

“如果不是因为你,我就不会有现在的问题了。”

“如果你对我好一点,我就不会这样做了。”

有這种想法的人相信不少,总认为他們之所以会犯错或出丑,都是因为外来的因素所造成,于是赌气埋怨周遭的一切,怪你怪他怪天公。

其实,抱着这种心态的人,并没有真正了解到造成他们心里不爽的根源。

请让我举个例子。

当有人骂你“傻蛋!”你感到生气,不能释怀,每一次回想,心里就有气,那么,是不是每回想一次,就等于被多骂一次?你心里怀恨,乃至吃不下,睡不着,心里耿耿于怀。可是,对方并不知道你是如此的怀恨,也许他是无心的,他照样吃,照样睡。想一想,这样子虐待自己是不是很不挖算?

要说的是,纵使我们面对什么刺激,我们所要注意的并不是外来因素的刺激,而是注意我们內心对外来因素的刺激起了什麼样的反应。

2009年2月8日星期日

2008年12月12日星期五

两边都是狼


很久很久以前,有一群羊过着开心又逍遥的日子,但“没皇管”。

有一天,神说:现在给你们选择 !你们要一头狼来管治你们还是要两头狼来管治你们?

羊群们商量后有两个意见,一群要一头狼,另一群要两头狼。过后,神就把它们分开两队。

我们先说说要两头狼的羊群!

当羊群知道什么是狼的时候,它们后悔了 !狼饿的时候就追它们来吃,羊儿们整天过着惊心胆跳的日子。

这样过了两个星期,羊儿们对神说:神阿!请您换另一头狼吧”。

神答应了。

在天上快饿死的另一头狼, 一下来就不停的追羊儿来吃 ,吃得比前一头还凶。

不到三天,羊群实在顶不顺,跟神说要换狼。

神也答应了,当第一头狼下来的时候,虽然饿得不得了,但是它又怕被换回去。所以它就和羊群说:你们别再换我,我答应你们,我不再滥杀。我只是吃死了的羊。

羊群喜出望外,有几只小羊甚至感动的痛哭流涕,提议固定要这一头狼。

一只老公羊提醒说:“这头狼是怕我们送它回神那里,才对我们这么好。万一天上的狼饿死了,我们没有选择的余地,这一头狼很快就会恢复凶残的本性。”

羊群觉得老公羊说得有理,为了不让另一头狼饿死,它们不久把它换回来。
    
原先的那头狼,已经饿得只剩下皮包骨,但明白自己的命运是操纵在羊群手里。于是百般讨好羊群,除了为羊群寻找水源和草场,它也保护羊群不被其他的猛兽吃掉。

羊儿们终于知道了怎么把权力掌握在手上 !

另外的一群羊的命运就没那么好了,因为它们选择了一头狼 ,它们只有服从的份儿。

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